Watchdoc

Проект Закону про внесення змін до ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" щодо спрощення організації та проведення процедур закупівель сільськими, селищними радами, міськими територіальними громадами

Дата/номер реєстрації: 5289 від 19.03.2021

Авторський колектив: ПриходькоБ.В., Кулініч О.І., Наталуха Д.А., Сухов О.С., Шахов С.В. та 16 інших депутатів

Профільний напрямок: Економічна політика

Стан розгляду: 23.03.2021 – Надано для ознайомлення

Стислий зміст законопроєкту


Законопроєктом передбачається: 

  • Розширення можливостей сільським, селищним радам, міським територіальним громадам здійснювати закупівлі товарів для забезпечення задовольняння необхідних потреб громади з отримання послуг, насамперед освіти та охорони здоров’я, шляхом надання їм можливості провадити такі закупівлі без проведення тендерів але з опублікуванням договорів. 

  • Пропонується надати право без тендеру проводти придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, у разі, якщо сільською, селищною радою, міською територіальною громадою здійснюється закупівля для задоволення потреб громади: харчових продуктів, паливно-мастильних матеріалів, природного газу та електричної енергії, малоцінних або швидкозношуваних товарів для закладів охорони здоров’я або закладів освіти комунальної форми власності; послуг з підвезення здобувачів освіти до закладу освіти і у зворотному напрямку; проектно-кошторисної документації. 


Потенційний вплив


Позитиви: –

Негативи:

Прибирається обов’язковість проведення прозорої тендерної процедури, що може призводити до: 

  • завищення вартості закупівлі, її обсягів;
  • дискримінаційних умов документації та обмеження конкуренції; 
  • зниження ефективності використання публічних коштів та їх надмірна витрата через відсутність відкритої конкуренції; 
  • використання службових повноважень, які полягають у порушенні врегульованої законодавством процедури придбання на конкурентній основі замовником товарів, робіт і послуг за публічні кошти; 
  • реалізація неправомірної вигоди, тобто особистих інтересів як виконавців, так і замовників у сфері публічних закупівель у різних формах тощо.  

Висновок:


Запропоновані зміни створюватимуть ризики проведення прозорої тендерної процедури, потенційної реалізації неправомірної вигоди та надмірного витрачання бюджетних коштів. 

Небезпечні